3月8日，十一届全国人大一次会议举行第二次全体会议，全国人大常委会委员长吴邦国在做全国人大常委会工作报告时指出，过去的5年，十届全国人大常委会深入贯彻落实科学发展观，开创了人大工作新局面，在立法、监督等各个方面都取得了重大成就。在围绕建设创新型国家、推动提高自主创新能力等5个方面进行了重点监督。

　　关于立法工作，吴邦国指出，5年来，十届全国人大及其常委会共审议宪法修正案草案、法律草案、法律解释草案和有关法律问题的决定草案106件，通过了其中的100件。中国特色社会主义法律体系已经基本形成。其中，根据我国国情制定反垄断法，确立了与我国经济发展阶段相适应的预防和制止垄断、保护和促进公平竞争的法律制度，有利于维护市场经济秩序，保护消费者权益，促进技术进步。

　　吴邦国指出，监督权是宪法和法律赋予全国人大及其常委会的又一重要职权。主要对5个方面的工作开展监督，其中之一就是围绕建设创新型国家，推动提高自主创新能力。吴邦国指出，针对科技进步对经济增长贡献率偏低、对外技术依存度过高、科研投入不足等问题，全国人大常委会把增强自主创新能力作为建设创新型国家的关键，推动有关方面贯彻落实全国科技大会精神和国家中长期科学和技术发展规划纲要。